Das Grossprojekt blickt auf eine bewegte Geschichte zurück. 2006 präsentierte der damalige Bieler Stadtpräsident Hans Stöckli der Öffentlichkeit das Stadionprojekt. Es sollte eines der grössten Bauprojekte der Stadt werden. Biel boomte, und Stöckli hatte Grosses vor.
Die Stadt und ein Investor sollten das Projekt partnerschaftlich stemmen. Das Stimmvolk winkte das Grossprojekt an der Urne durch. Die Stadien kosten über 200 Millionen Franken, die Stadt Biel zahlte daran 77 Millionen Franken.
Bereits 2006 kamen Expertengutachten zum Schluss, dass der Standort und die räumliche Anordnung für Fachmärkte nicht ideal sind.
Die Suche nach Mietern für die Mantelnutzungen gestaltete sich schwierig. 2012 stand die Stadt sogar ohne Investor da, das Projekt hing an einem seidenen Faden. Der Generalunternehmer HRS entschied sich schliesslich, das Grossprojekt selber durchzuziehen.
Tatsache ist: Seit der Eröffnung 2015 konnten kaum neue Mieter für den Fachmarkt gewonnen werden. Zwar waren die Flächen immer mal wieder temporär etwa für Autoausstellungen vermietet, auch die Vinifera hat hier stattgefunden. Zu den als kurz bevorstehend angekündigten längerfristigen Vertragsunterschriften kam es aber nie